NO EVENTO FORAM DISCUTIDOS OS PROBLEMAS ENFRENTADOS PELO SETOR
AGRÍCOLA NA REGIÃO VISANDO A FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O BAILIQUE
Secretário Osvaldo Hélio discursando para os produtores do Arquipélago do Bailique |
O
encontro foi realizado no último dia 14 de março no Arquipélago do Bailique. Um
distrito macapaense, distante cerca de 150 km da capital do Amapá. O evento foi
promovido pela Escola Bosque em conjunto com a representação local do Instituto
de Desenvolvimento Rural do Amapá – RURAP e contou com a presença de Osvaldo
Hélio, Secretário de Estado do Desenvolvimento Rural – SDR. Estiveram presentes
produtores agropecuários, líderes comunitários, professores e pais de alunos.
Na oportunidade, foram discutidos os problemas enfrentados pelo setor e os
projetos e processos que podem ser desenvolvidos na região para beneficiar os
produtores locais.
O
encontro serviu também para oficializar a posse do representante do setor
agrícola no Bailique, Erasmo Mendonça, que assumirá a Unidade de
Desenvolvimento Local – UDL, um órgão ligado a SDR e que terá como atribuição
encaminhar as demandas do setor agrícola para os órgãos vinculados do Estado.
Também foi feita a apresentação da Professora Socorro Régis que, depois de
quatro anos, volta a assumir a direção da Escola Boque – Módulo Regional do Bailique.
Os
produtores aproveitaram a presença do Secretário Osvaldo Hélio para expor as
dificuldades que enfrentam na produção, escoamento e comercialização de seus
produtos. Edimauro Lopes (45), presidente da Associação de Moradores e Produtores
da Comunidade do Arraiol – AMCAB, acredita que o maior entrave do setor
agrícola no Bailique diz respeito a escoação da produção, o que acaba
facilitando a entrada dos atravessadores no processo de comercialização,
prejudicando o processo de comercialização. “Hoje, mesmo que você venda parte
da produção para as escolas, ainda assim, vai faltar mercado para a quantidade
de produtos que é produzido. E o atravessador que é quem compra de nós só
compra quando ele está tendo grande lucro. Quando não dá lucro suficiente pra
ele, ele para de comprar”.
Secretário ouvindo e tirando dúvidas dos agricultores bailiquienses |
Garibalde
Barbosa (47), morador da Comunidade do Jaranduba, também concorda que o setor
está nas mãos dos atravessadores: “o que está acontecendo hoje é que os
atravessadores que vem aqui comprar os nossos produtos estão ganhando muito
dinheiro e quando a safra chega em seu melhor momento o preço cai e os
atravessadores somem, deixando o produtor
na mão sem ter o que fazer com o resto da produção da safra, que acaba
se perdendo”. Para este produtor, o
governo do estado, através da Secretaria de Desenvolvimento Rural, precisa
criar uma nova política baseada em critérios técnicos para organizar a produção
agrícola do Arquipélago do Bailique.
Para
o Secretário de Desenvolvimento Rural, Osvaldo Hélio, a questão do escoamento é
apenas um dos problemas do setor agropecuário enfrentado pelo estado. “O
agricultor produz e às vezes tem dificuldade de chegar ao mercado, por
problemas do escoamento”. O secretário
afirmou ainda que o processo de escoamento da produção agrícola no Amapá já tem
pelo menos 25 anos. Só que este modelo apresenta um grande “gargalo” que é a
falta de recursos para atender a demanda do estado inteiro em todas as suas
especificidades. Ou seja, já existe uma sistemática implantada que precisa ser
reformulada, replanejada para atender as atuais demandas do setor. O objetivo é
fazer com que o agricultor comercialize seus produtos diretamente para o
consumidor, aumentando sua renda e oferecendo um produto mais barato e de
qualidade. “Nós temos que repensar essa
política, nós temos que inovar. Pensar em processos diferentes para que o
agricultor não fique prejudicado”. Para isso, as políticas públicas para o
setor precisam estar vinculadas a diferentes órgãos. “O Governo não quer ver as
políticas públicas sendo executadas de forma departamentalizada, mas sim de
forma integrada”, afirma o secretário.
No
que diz respeito à realidade bailiquiense, o secretário acredita que investir
apenas na questão do escoamento pode não resolver o problema dos produtores locais.
É preciso estimular o mercado local consumidor. Existe uma demanda interna
capaz de absorver boa parte dessa produção. Daí a importância da efetivação dos
Programas de aquisição de Alimentos (PAA) e do Programa Nacional de Alimentação
Escolar (PNAE). Esses dois programas federais dispõem de recursos para a
aquisição de alimentos diretamente dos produtores, através da agricultura
familiar. Para o produtor Edimauro Lopes, tanto o PAA quanto o PNAE já foram
desenvolvidos na região e beneficiaram muita gente. Só que atualmente os dois
programas estão parados e precisam ser retomados.
De
acordo com Garibalde Barbosa, o grande problema para acessar esses programas
federais está na burocracia. O povo bailiquiense não possui conhecimento
técnico e nem estrutura para atender as exigências que são impostas. Daí a
necessidade da formação de uma equipe técnica que possa assessorar o agricultor
na hora de aderir ao programa. Para Osvaldo Hélio, as dificuldades estão na
própria esfera de governo, seja ela municipal, estadual ou até federal, que
dificultam o entendimento e a execução dessas políticas. Para ter ideia, de
acordo com a Lei Federal nº 11.947, é destinado 30% de todo o recurso do PNAE que
a escola recebe do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE para aquisição
de alimentos da agricultura familiar. No entanto, o Amapá só consegue executar
7% desse montante.
Socorro Régis foi apresentada como nova gestora da Escola Bosque |
Por
isso, a necessidade dos agentes públicos e técnicos em se apropriarem dessa política
para destravar e fazer com que os projetos cheguem até os beneficiários que são
os alunos e agricultores. Esse é o objetivo da criação da UDL. Ela foi criada
para promover discussões, debates, encontros, e encontrar soluções para a
política agrícola do Bailique. “Eu não vou vir de Macapá pra dizer o que o
Bailique precisa. Certamente vocês daqui , da comunidade, tem conhecimento
suficiente para nos informar e nos orientar. Nossa função enquanto gestor
público é de apenas facilitar, é de apenas encaminhar o processo. Então esse é
o nosso diálogo que a gente quer fazer aqui”.
Edimauro
Lopes aprova o posicionamento do Secretário Osvaldo Hélio. Para o líder
comunitário boas propostas as comunidades bailiquienses sempre tiveram. “O
bailiquiense tem muita coisa boa como contrapartida para oferecer aos órgãos
públicos e que os órgãos precisam de boas intenções para que as coisas
realmente caminhem”. Edimauro realmente sabe do que está falando. Ele é
presidente de uma associação de produtores que é referência na produção de alimentos
no Bailique.
De
toda forma, será necessário reorganizar a política de produção e escoamento de
alimentos do Arquipélago do Bailique. “Se por um lado não compensa investir no
escoamento de um produtor que tem que se deslocar até à capital para vender um
cacho de banana ou um saco de farinha. Por outro lado, não podemos limitar a
produção de uma pessoa só porque não temos como garantir o escoamento”, relata
o Secretário Osvaldo Hélio. São essas situações que Erasmo Mendonça, através da
UDL do Bailique, terá que enfrentar.
Para tanto, ele pretende mapear todas as potencialidades da região para
em seguida coordenar a reorganização da política de produção e comercialização
de alimentos na região. “Na hora de fazer a roça, plantar, os agricultores trabalham
juntos. Mas na hora de comercializar a produção cada um vai para um lado e
negocia do seu jeito. E isso acaba enfraquecendo e desvalorizando o mercado”.
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